Perspectiefnota Tilburg 2013: begroting op orde, soberheid noodzakelijk

De Tilburgse begroting staat de komende jaren onder druk. Extra bezuinigingen vanuit de Rijksoverheid en oplopende tekorten op de grondexploitatie zetten de toon. Wat betekent dit voor de gestelde doelen in het coalitieakkoord?

Deze opgaven staan centraal in de Perspectiefnota 2013. De perspectiefnota bevat de strategische vooruitblik, en wordt opgesteld ter voorbereiding van de begroting 2013.

Wethouder Erik de Ridder (Financiën): ”Het blijft helaas nog een onzekere tijd, omdat de hoogte van de komende rijksbezuinigingen nog onduidelijk is. Zo is de financiële impact van het Lenteakkoord nog niet berekend. Wat we wel weten: er komen bezuinigingen aan. Duidelijk is dat door de tekorten op de grondexploitatie onze reserves flink moeten worden aangesproken. Door spaarzaam te zijn, strakker te begroten en doordat financiële meevallers van de afgelopen jaren niet zijn uitgegeven zijn we gelukkig voorbereid op deze slechte tijden.”

Doelen
Het college blijft ook in deze tijd vasthouden aan een stevige ambitie voor de stad. Een aantal ambities uit het coalitieakkoord zoals het masterplan voor het kerngebied Spoorzone, versterking van het kernwinkelgebied, het afsluiten van Green Deals en de verbreding A58 en verdieping Wilhelminakanaal worden voortvarend opgepakt. Eveneens wordt werk gemaakt van de realisatie van de afspraken uit het werkgeversakkoord waarbij de werkgevers zich meer zouden moeten verbinden met de onderwijsinstellingen.

De Ridder: “Zo willen we jeugdwerkloosheid en vroegtijdig schoolverlaten een halt toe roepen. Door nu al de verbinding te zoeken tussen werkgevers en onderwijs zorg je dat er later geen onoplosbaar probleem ontstaat.”

Belangrijk aandachtspunt in de perspectiefnota is de regionale samenwerking. “We zijn goed op weg de regio Hart van Brabant steviger neer te zetten, maar we zijn er nog niet,” aldus De Ridder. “De logistieke agenda is een goed voorbeeld. Dat (ver)bindt deze regio. Om ambities te kunnen verwezenlijken moeten we zorgen dat we de juiste financiële bronnen aanboren. Een stevig lobby- en acquisitie team, met onder de arm een goed citymarketing-verhaal, is dan onontbeerlijk.”

Grondexploitatie
De stagnatie van de woningbouw en de achterblijvende afzet van bedrijventerreinen zorgen dat het tekort op de grondexploitatie verder oploopt. Dit probleem doet zich voor bij bijna alle gemeenten in Nederland.

Om de grondexploitatie gezond te krijgen zijn er landelijke strengere regels opgesteld. De Inspectie Financiën Lokale en provinciale Overheden verplicht gemeenten verliezen eerder te nemen. Dit heeft tot gevolg dat meer geld opzij gezet moet worden.
Het meerjarige verwachte tekort op de grondexploitatie bedraagt € 78 miljoen.

Wethouder De Vries (Grondzaken) licht toe: ”Het tekort op de grondexploitatie van € 78 miljoen is een moment­opname. Het is een zo goed mogelijke voorspelling van het tekort gegeven de huidige economische situatie én verwachtingen over de ontwikkelingen op de woningmarkt en markt voor bedrijventerreinen. Wij baseren ons daarbij zoveel mogelijk op beschikbare indicatoren van instanties zoals het Centraal Planbureau. Helaas kunnen we niet in de toekomst kijken. Zo is bijvoorbeeld nog niet duidelijk wat de invloed van de verhoging van het BTW-tarief op de huizen­prijzen is.”

Het college zal de raad bij de begroting een voorstel doen over de wijze waarop met dit tekort moet worden omgegaan. Naar verwachting zal dit voorstel inhouden dat een aanzienlijk deel wordt bijgestort vanuit de Reserve Grootschalige investeringen (RGI). De stand van de RGI bedraagt € 87,3 miljoen.

Het college stelt voor aan de raad om de perspectiefnota 2013 vast te stellen als uitgangspunt voor het opstellen van de begroting 2013.